Parlament Europejski przyjmuje porozumienie trójstronne: Izby nie widzą przełomu w ograniczaniu biurokracji w prawie UE dotyczącym łańcucha dostaw

Po zakończeniu negocjacji i decyzji Parlamentu Europejskiego w sprawie ustawy o łańcuchu dostaw (CSDD), brandenburskie izby przemysłowo-handlowe ostrzegają przed niejasnym wdrażaniem na poziomie krajowym i potencjalnymi obciążeniami dla firm.

Kompromis osiągnięty przez Parlament Europejski i Komisję przewiduje znaczne osłabienie w porównaniu z pierwotnymi projektami. W przyszłości ma to dotyczyć tylko bardzo dużych firm, zatrudniających ponad 5000 pracowników i osiągających obroty w wysokości 1,5 miliarda euro, a daleko idące obowiązki sprawozdawcze i europejski system odpowiedzialności mają zostać zniesione. Z punktu widzenia Izb Przemysłowo-Handlowych (IHK) w Brandenburgii kompromis przynosi ulgę, ale jednocześnie pozostawia wiele pytań bez odpowiedzi. 
 

"Obecne porozumienie może być jedynie początkiem ograniczania biurokracji w UE. CSDD zapewnia wstępną jasność w planowaniu biznesowym, ale nadal nie zmniejsza obciążenia biurokratycznego, które w wyniku tego prawa odczują również małe i średnie przedsiębiorstwa. Potrzebujemy praktycznych wytycznych bez nowej biurokracji. Tylko jasne i proporcjonalne ramy prawne umożliwią brandenburskim firmom zrównoważoną i konkurencyjną działalność w tym samym czasie" - mówi Ina Hänsel, prezes Izby Przemysłowo-Handlowej w Poczdamie w imieniu grupy roboczej Brandenburskich Izb Przemysłowo-Handlowych.

Wpływ na firmy w Brandenburgii 
W opinii CCI rzeczywiste skutki będą w dużej mierze zależeć od tego, jak państwa członkowskie faktycznie zorganizują przepisy. Niezrozumiała biurokracja nie jest podstawą na przyszłość. Przegląd zakresu dyrektywy w połowie 2031 r. jest zatem słuszny i ważny. Prawie dwie trzecie brandenburskich przedsiębiorstw ankietowanych w ramach badania handlu zagranicznego DIHK wiosną 2025 r. już jasno stwierdziło, że rosnąca biurokracja zagraża ich międzynarodowej działalności.

Nieformalne przenoszenie obowiązków sprawozdawczych na MŚP pozostaje 
Przenoszenie obowiązków pozostaje realne: nawet jeśli wiele brandenburskich przedsiębiorstw znajduje się poniżej wartości progowych, należy oczekiwać, że klienci będą nadal domagać się dużej ilości informacji na temat obowiązków w zakresie zrównoważonego rozwoju. Oznacza to, że obciążenia administracyjne będą nadal przenoszone na MŚP. CSDD nie zapewnia MŚP żadnej ochrony ani opcji raportowania w przypadku nadużyć.

Więcej biurokracji tylnymi drzwiami 

Spółki, które są częścią międzynarodowych łańcuchów dostaw, prawdopodobnie nadal będą musiały składać samodzielne ujawnienia ESG, analizy ryzyka lub certyfikaty – zwłaszcza do zainteresowanych spółek w Niemczech lub innych krajach UE.

Konkurencyjność regionu zależy od ujednoliconego wdrożenia 
Jeśli kraje UE wprowadzą różne regulacje, może to prowadzić do zakłóceń. Brandenburskie PKT ostrzegają zatem przed "nierównomiernym rozłożeniem obciążeń" na rynku wewnętrznym i nadal wzywają do natychmiastowego zawieszenia niemieckiej ustawy o obowiązku dochowania należytej staranności w łańcuchu dostaw (LkSG), która obowiązuje od 1 stycznia 2023 r., w związku z przesunięciem terminu transpozycji do prawa niemieckiego do połowy 2028 roku. Ma ona znacznie bardziej rygorystyczne wymogi, między innymi w zakresie progów stosowania, co prowadzi do fundamentalnych niekorzystnych warunków konkurencji dla niemieckiej gospodarki na szczeblu UE.

Po wczorajszym zatwierdzeniu przez Parlament Europejski (PE) porozumienia osiągniętego w rozmowach trójstronnych w celu uproszczenia dyrektywy w sprawie sprawozdawczości dotyczącej zrównoważonego rozwoju (CSRD) i dyrektywy w sprawie łańcucha dostaw (CSDD), Rada musi teraz formalnie przyjąć dyrektywę, zanim zostanie ona opublikowana w Dzienniku Urzędowym UE.

Tło 
Brandenburskie Izby Przemysłowo-Handlowe już w zeszłym roku prowadziły kampanię na rzecz znaczących dostosowań i uproszczeń w dyrektywie CSDD i skierowały obszerny dokument z żądaniami do polityków krajowych, federalnych i unijnych oraz przeprowadziły wiele dyskusji politycznych. W przyszłości izby handlowe w Brandenburgii jeszcze bardziej zwiększą swoje zaangażowanie na szczeblu UE, aby jeszcze głośniej wyrażać żądania regionalnych przedsiębiorstw.